El Régimen jurídico de los servicios públicos municipales

Abstract

Tomando en cuenta que cotidianamente el habitante tiene contacto directo con las autoridades municipales y se preocupa por que estas cumplan cabalmente con su obligación de atenderlos, me decidí por un tema de importante contenido social, que a la vez inquieta su estudio desde el punto de vista jurídico. Ciertamente la importancia de la administración municipal para los habitantes de una localidad radica en la eficacia y eficiencia de los servicios públicos. Al ciudadano común, no le interesa realmente si hay o no suficiencia de presupuesto o complejidades técnicas en la planeación o prestación del servicio, lo único que es trascendente para él, es que sean adecuadamente cubiertas sus demandas. Como rubro de alta significación en la competencia del ente municipal, el servicio público ha sido establecido constitucionalmente, creando con ello, una esfera de actuación definida para todos los municipios del país. Consecuentemente pues, es necesario establecer algunos puntos elementales y sugerentes sobre la temática de los servicios que presta la administración local. Una necesidad colectiva es la que satisface por medio de la correspondiente institución pública, alcanzando un concepto capital del derecho político y del administrativo. Los servicios públicos son consecuencia de la cultura y del grado cívico alcanzado por una sociedad. La competencia constitucional del municipio a nivel local se rige en cada entidad federativa por su respectiva Constitución Política, que determina el número de municipios que integran el Estado, lo relativo al gobierno municipal y en general, a las materias y funciones que les corresponde desarrollar. En Sonora la Ley de Gobierno Municipal contiene fundamentalmente preceptos atinentes al establecimiento, organización, funciones e integración del Ayuntamiento. Este instrumento normativo desglosa más detalladamente la competencia comunal. Norman también el ejercicio de tal competencia, los reglamentos que expide o debe expedir cada Ayuntamiento de acuerdo con la Constitución General de la República, a la particular del Estado y a la Ley de Gobierno Municipal. Todos los aspectos relativos al entorno jurídico de la vida municipal serán ponderados al abordar el tema de la prestación de los servicios públicos. Bajo la anterior perspectiva ofrecemos a la alta consideración de los integrantes de la Comisión Revisora de esta tesis y al Jurado Calificador del examen respectivo, este trabajo académico con el cual pretendo alcanzar el título de Licenciado en Derecho, expedido por la Universidad de Sonora a quien debo mi formación profesional.